金塔县三项措施确保机构改革有序推进

按照中央和省市统一安排部署，金塔县立足实际，紧扣重点，通过强化思想引领、深入调研摸底和严肃工作纪律，稳步推进机构改革各项工作，确保机构改革期间秩序不乱、队伍不散、工作不断、力度不减。

一、强化思想引领凝共识。按照“外松内紧”的原则，将统一思想、凝聚共识作为重要基础，重点在县级领导、涉改单位、编办三个层面推动机构改革有关精神的学习宣传。在县级领导层面，将《关于深化党和国家机构改革的决定》、《深化党和国家机构改革方案》及《甘肃省机构改革方案》等作为县委常委会、中心组学习会、县编委会议必学内容，确保县委、县政府主要领导、分管领导熟悉机构改革目标、原则、任务和有关要求，不断增强做好机构改革工作的紧迫感和责任感。在涉改单位层面重点利用各类会议、微信群、QQ群等，适度宣传机构改革有关精神和纪律要求，引导涉改单位干着改，不等着改，切实消除干部职工对改革认识上的误区和思想上的分歧。在编办层面，坚持每周一集中学习制度，通过学习原文、重点解读、专题讨论等方式，深化对机构改革的思想认识和政策把握，为机构改革奠定坚实的思想基础。

二、深入调研摸底夯基础。按照中央和省市机构改革要求，紧盯自然资源、生态环境、农业农村、文化旅游、卫生健康、应急管理等领域，认真组织开展了机构编制自查工作，重点从每一份机构编制文件、每一名编制、每一个工作人员着手，全面收集整理机构改革相关资料，形成了“三定”规定、机构编制批复文件、机构改革调研报告、基础数据等4本文件汇编，精心设计了《机构改革和县直承担行政职能事业单位调查摸底表》，成立3个调研组集中时间，深入各部门单位逐一排摸单位编制、实有人员、领导职数和承担的具体职能、职权类型、法律法规依据、对应股室以及承担行政职能的占比量，力求把家底摸清楚、把问题摸准确、把诉求摸具体。对照全省机构改革方案，加强与市上沟通衔接，不等不靠，严格按照规定时限制定上报了《全县机构改革和承担行政职能事业单位改革方案》等文件沟通稿，为稳步推进改革工作奠定基础。

   三、严肃工作纪律促落实。为加强全县机构改革组织领导，成立了以县委书记任组长的机构改革领导小组，并下设办公室和4个工作组。领导小组先后4次召开会议，及时传达学习省市部署要求，研究讨论机构改革相关事项，并明确了暂停受理机构编制事项、暂停一般干部调动、暂停涉改单位领导班子调整的纪律要求。同时，严格落实机构编制与纪委监委、组织、人社、财政等部门的相互协调配合约束机制，从严做好控编减编工作，积极协调处理改革中出现的新情况、新问题。严格遵守保密规定，与方案起草组人员签订了《保密责任书》，对机构改革方案内容和有关工作，严格控制知悉范围，严禁泄露酝酿、讨论机构改革工作的情况，严禁散布、传播妨碍或干扰机构改革工作的言论，不得传播小道消息，严肃查处机构改革工作中的违纪违规问题。同时，正确引导社会舆论，确保思想不散、工作不松，为有序推进改革营造良好社会环境。